Banco Central de Brasil veda Bitcoin y stablecoins en remesas con Resolución 561

La Resolución BCB 561 cierra el riel cripto del eFX

El Banco Central de Brasil publicó la Resolución BCB nº 561 y prohibió de manera explícita el uso de Bitcoin, stablecoins y otros activos virtuales como vía de liquidación dentro del sistema eFX, el modelo regulado para operaciones digitales de cambio y remesas internacionales que utilizan fintechs, bancos e instituciones de pago en el país. La norma, divulgada este 1 de mayo, ordena que los pagos o cobros entre el prestador de eFX y su contraparte en el exterior se realicen «exclusivamente por medio de operación de cambio o de movimiento en cuenta en reales de no residente mantenida en Brasil, quedando vedado el uso de activos virtuales».

La medida no toca al inversor minorista. Una persona o empresa puede seguir comprando, manteniendo o transfiriendo USDT, USDC o BTC en exchanges brasileñas. Lo que cierra es el carril institucional: ningún operador autorizado de eFX podrá recibir reales de un cliente, convertirlos a una stablecoin y completar la remesa al exterior por blockchain dentro del esquema regulado. Si quiere mantener la licencia, tendrá que canalizar la liquidación por la banca tradicional o por cuentas en reales de no residentes mantenidas dentro del país.

Anexo V, código 34038 y un plazo hasta 2027

La resolución incorpora a los activos virtuales como categoría específica dentro de la tabla oficial de clasificación cambiaria. En el Anexo V aparece la rúbrica para adquisición de bienes y servicios en soluciones de pago digital con identificación expresa de «activos virtuales», asociada al código 34038. Es la primera vez que el regulador reconoce económicamente al Bitcoin y a las stablecoins dentro de su nomenclatura cambiaria, aun cuando los desplaza del flujo institucional de remesas.

El servicio eFX queda restringido a instituciones autorizadas por el propio Banco Central. Las entidades que aún no tengan ese permiso pueden seguir operando si solicitan la habilitación antes de mayo de 2027. A partir de la entrada en vigor, los operadores deberán entregar reportes mensuales detallados al regulador y mantener cuentas segregadas para el tránsito exclusivo de los recursos de los clientes de eFX. La bolsa B3 acababa de integrar seis contratos de eventos sobre Bitcoin en su plataforma regulada apenas días atrás, otra señal del giro brasileño hacia la supervisión directa de los activos digitales.

Wise, Nomad y la línea entre VASP y eFX

El abogado Isac Costa, en una publicación en LinkedIn, explicó que la prohibición no equivale a un veto general de stablecoins en Brasil. La restricción se concentra en la capa institucional de compensación: cuando el prestador de eFX paga o cobra de su contraparte fuera del país, ya no puede usar criptomonedas como riel de liquidación. Citó a empresas como Wise y Nomad, que no podrán emplear USDT o USDC para liquidar saldos con sus contrapartes externas dentro del esquema regulado. En cambio, un proveedor de servicios de activos virtuales (PSAV) autorizado sí podría intermediar la compra y venta de USDT o USDC dentro del mercado de cambio, bajo las reglas previstas en la Resolución BCB 521 del año pasado.

Eduardo Prota, General Manager Brasil y jefe de Latinoamérica de Oobit, planteó la tensión a DiarioBitcoin: «Las reglas para VASP y las reglas de eFX avanzan en direcciones opuestas dentro del mismo movimiento regulatorio». Una reconoce al activo virtual como vehículo legítimo de cambio; la otra prohíbe su uso en la pata externa del pago internacional. Esa contradicción explica por qué la medida abrió de inmediato un debate entre las fintechs que en años recientes habían apostado por las stablecoins para reducir los costos del envío internacional de dinero.

Choque con la nota técnica del PL 4.308/24

La abogada Thássila Victória Nogueira, asociada de Cascione Advogados, alertó que la nueva resolución contradice parte del andamiaje regulatorio que el propio Banco Central había venido construyendo con el mercado. El 24 de abril de 2026 el regulador emitió una nota técnica sobre el Proyecto de Ley 4.308/24 en la que defendió que las stablecoins deberían tratarse como monedas electrónicas o depósitos bancarios tokenizados, bajo la lógica de que la tokenización no altera la caracterización del activo subyacente.

Las Resoluciones BCB 520 y 521, publicadas en 2025 tras la consulta pública que dio origen a la norma de hoy, ya habían sometido a las stablecoins a la doble regulación de activos virtuales y mercado cambiario. La 561/26 endurece esa arquitectura: blinda el canal de liquidación del eFX y obliga a la trazabilidad fiduciaria de las remesas agregadas. Para Nogueira, la decisión «puede elevar costos operativos, aunque también reduce incertidumbre regulatoria» para las instituciones que ya operan dentro del marco autorizado.

El precio de Bitcoin y el apetito institucional

Bitcoin cotizaba este 1 de mayo en 78,170 dólares (cerca de 1.36 millones de pesos mexicanos) según datos de CoinGecko, con un avance de 2.47% en las últimas 24 horas y una capitalización bursátil de 1.57 billones de dólares. El movimiento regulatorio brasileño llega en un contexto de fuerte tracción institucional global: los ETF al contado de Bitcoin acumularon siete días consecutivos de entradas netas, encabezados por el IBIT de BlackRock. La Resolución BCB 561 no afecta esos flujos de inversión directos, pero sí reordena cómo Brasil —la mayor economía latinoamericana— admite a las criptomonedas dentro de su infraestructura formal de pagos transfronterizos.