Clarity Act enfrenta 100 enmiendas y markup decisivo con WLFI en disputa

El borrador de 309 páginas que reordena el mercado cripto

El Comité Bancario del Senado de Estados Unidos publicó el martes 12 de mayo de 2026 el borrador completo de la Digital Asset Market Clarity Act, un texto de 309 páginas que reorganiza la supervisión de tokens, stablecoins, DeFi y custodia digital. La versión amplía el documento de 278 páginas que circuló en enero y llega 48 horas antes del markup convocado por el presidente del comité, el republicano Tim Scott, para este jueves 14 de mayo a las 10:30 a.m. en la Sala 538 del edificio Dirksen, según confirmó la reportera de Fox Eleanor Terrett.

El borrador, reseñado por Observatorio Blockchain y Yahoo Finance, introduce en sus secciones 102 y 103 la categoría de «ancillary assets»: tokens cuyo valor depende de esfuerzos empresariales y que se presumen mercancías digitales salvo prueba ante la SEC. La sección 104 limita la reventa pública por parte de insiders durante doce meses, mientras que la 105 impide a la SEC reclasificar como valor a un activo digital sobre el que un tribunal ya falló en sentido contrario, una protección indirecta para Bitcoin y Ethereum.

Las 100 enmiendas y la presión de Elizabeth Warren

El comité acumuló más de 100 enmiendas antes del markup, según información de Politico y Yahoo Finance citada por DiarioBitcoin. La senadora demócrata Elizabeth Warren presentó por sí sola más de 40 propuestas; la más comentada bloquearía el acceso de empresas cripto a cuentas maestras de la Reserva Federal, una llave que da entrada directa al sistema de pagos estadounidense. El senador Jack Reed sumó otra enmienda para impedir que los criptoactivos sean usados como moneda de curso legal en pagos de impuestos.

El volumen de enmiendas supera el de la sesión de enero, cuando se presentaron 137 propuestas que terminaron postergando la revisión después de que Brian Armstrong, CEO de Coinbase, retirara su respaldo por el lenguaje sobre rendimientos de stablecoins. Esta vez los asesores cercanos a las negociaciones consultados por yellow.com aseguran que Scott no contempla otro aplazamiento, luego de asegurar los 13 votos republicanos del comité el 30 de abril.

WLFI y el frente del conflicto de interés

World Liberty Financial es el caso que tensa al markup por el ángulo ético. El token WLFI cotiza este 13 de mayo en USD $0.07 (cerca de 1.15 pesos mexicanos) con capitalización de USD $2,000 millones, según CoinGecko. La cifra contrasta con la fortuna de la familia Trump asociada al proyecto, después de que la venta privada del 3 de mayo de 5,900 millones de tokens dejara fuera a los inversionistas minoristas. Un día antes, el académico Lee Reiners de Duke advirtió que WLFI cumpliría con el Howey Test y podría ser tratado como valor no registrado por la SEC, precisamente el tipo de reclasificación que la nueva sección 105 buscaría limitar.

El compromiso sobre rendimientos de stablecoins negociado por los senadores Thom Tillis y Angela Alsobrooks tampoco está cerrado. Las asociaciones bancarias American Bankers Association, Bank Policy Institute e Independent Community Bankers of America rechazaron formalmente el lenguaje el 9 de mayo, y la ABA envió más de 8,000 cartas a oficinas del Senado desde el viernes anterior, según fuentes citadas por Terrett. La sección 404 del borrador prohíbe que los proveedores de stablecoins de pago entreguen intereses o rendimientos pasivos a clientes estadounidenses, aunque deja la puerta abierta a recompensas vinculadas a actividad.

Polymarket sube a 73% y el calendario del 4 de julio

El mercado de predicción Polymarket asigna ahora una probabilidad del 73% a que la Clarity Act se firme en 2026, frente al 46% que registraba a inicios de mayo y al piso del 41% de finales de abril, según datos citados por Cryptonews y yellow.com. Zach Pandl, jefe de investigación de Grayscale, declaró a yellow.com que la ley podría «reemplazar la incertidumbre con estructura» para desarrolladores y emisores.

La Casa Blanca mantiene el 4 de julio como objetivo de firma. La ventana legislativa es estrecha: el receso del Memorial Day arranca el 21 de mayo y cualquier texto aprobado por el Comité Bancario tendrá que reconciliarse con la versión paralela del Comité de Agricultura, superar 60 votos en el pleno del Senado y alinearse con la H.R.3633 aprobada por la Cámara de Representantes en julio de 2025 por 294-134. La senadora Cynthia Lummis advirtió en Bitcoin 2026 que perder este año empujaría la regulación federal de estructura de mercado hasta 2030.